Child pages
  • Two step procedures Step_1_RO

Versions Compared

Key

  • This line was added.
  • This line was removed.
  • Formatting was changed.

Ghid privind procedurile de achiziții publice în două etape – Etapa 1

(proceduri restrânse, proceduri competitive cu negociere, dialoguri competitive, parteneriate pentru inovare și concursuri de proiecte)

Ghidurile rapide au fost actualizate pentru a ține seama de noul proces de publicare pentru procedurile cu anunț de participare, care se aplică tuturor procedurilor noi publicate începând cu 25 octombrie 2023. Această versiune actualizată este disponibilă în prezent numai în limba engleză. Traducerile în toate limbile UE vor fi disponibile în curând.

AnchorGetting started

Anchor
Introducere
Introducere

Introducere


Bine ați venit în aplicația eSubmission!

eSubmission le permite operatorilor economici să răspundă electronic la procedurile de achiziții ale UE prin elaborarea dosarelor (a cererilor de participare) și depunerea lor în format electronic, într-un mod structurat și sigur.

Prezentul ghid se referă strict la prima etapă a procedurilor în două etape. În această etapă, operatorii economici pot depune cereri de participare. Puteți consulta ghidul privind etapa a doua a procedurilor în două etape și ghidurile privind alte tipuri de proceduri de achiziții publice pe wiki-ul eProcurement al Portalului de finanțare și licitații .

În calitate de operator economic, puteți:

  • introduce răspunsul la o procedură lansată de o instituție, organism sau agenție a UE.

  • depune dosare în condiții de siguranță

  • consulta sau relua un proiect salvat

  • șterge un proiect de dosar

  • primi dovada depunerii (confirmare de primire)

  • retrage un dosar înaintea termenului-limită pentru primirea cererilor de participare

  • primi dovada retragerii (confirmare de retragere).

Asigurați-vă că ați citit cerințele de sistem.

Image Added

Le puteți găsi pe pagina de pornire a aplicației eSubmission și în secțiunea dedicată fișierelor atașate pe pagina Părți.

Cum obțin asistență tehnică?

Dacă aveți nevoie de ajutor, puteți contacta echipa noastră de asistență în intervalul orar 08

Getting started

Introducere

Bine ați venit în aplicația eSubmission!

eSubmission le permite operatorilor economici să răspundă electronic la procedurile de achiziții UE prin elaborarea dosarelor (a cererilor de participare) și depunerea lor în format electronic, într-un mod structurat și sigur.

Acest ghid se referă strict la prima etapă a procedurilor în două etape. În această etapă, operatorii economici pot depune cereri de participare. Puteți consulta ghidul privind etapa a doua a procedurilor în două etape și ghidurile privind alte tipuri de proceduri de achiziții publice pe wiki-ul eProcurement al Portalului de finanțare și licitații.

În calitate de operator economic, puteți:

  • introduce răspunsul la o procedură lansată de o instituție a UE sau de un organism al UE

  • depune un dosar în condiții de siguranță

  • consulta sau relua un proiect salvat

  • șterge un proiect de dosar

  • primi confirmarea depunerii (Submission Receipt,  confirmare de primire)

  • retrage un dosar înaintea termenului-limită pentru primirea cererilor de participare;

  • primi dovada retragerii (Withdrawal Receipt, confirmare de retragere).

Asigurați-vă că ați citit cerințele de sistem.

Image Removed

Le puteți găsi pe pagina de pornire a aplicației eSubmission și în secțiunea dedicată fișierelor atașate pe pagina „Părți”.

Cum obțin asistență tehnică?

Dacă aveți nevoie de ajutor, puteți contacta echipa noastră de asistență în intervalul orar 08:00-20:00 CET/CEST (ora Bruxelles-ului) .

 Image Modified ec-funding-tender-service-desk@ec.europa.eu

 Image Modified+32 (0) 229 71063

(info) Echipa de asistență lucrează doar în limba engleză.

Cum accesez eSubmission?

Veți accesa de fiecare dată eSubmission în contextul unei proceduri de achiziții (proceduri de ofertare). Veți Puteți găsi procedurile de achiziții publicate peofertare publicate de instituțiile, organismele și agențiile europene la adresa:

De ce am nevoie ca să utilizez eSubmission?eSubmission?

Trebuie Pentru a utiliza eSubmission, trebuie să aveți un cont EU Login (serviciul Comisiei Europene de autentificare a utilizatorilor) pentru a utiliza eSubmission și pentru a răspunde la o procedură de ofertare publicată pe Portalul de finanțare și licitații

De asemenea, pentru Pentru a răspunde la o procedură de achiziții publicată pe platforma pentru achiziții publice electronice a UE, TED eTenderingofertare publicată înainte de 25/10/2023, aveți nevoie și de un cont pe TED eTendering.

Pentru a vă identifica organizația în dosarul electronic, aceasta trebuie să fie înscrisă în Registrul participanților gestionat de Comisie și să aibă un cod de identificare a participantului (Participant Identification Code - PIC). Citiți detalii despre codul PICMai multe informații despre: PIC pot fi accesate aici. Înregistrarea este deschisă pentru toate organizațiile și este gratuită.

EU Login

EU Login este poarta de intrare pentru accesarea diferitelor servicii și/sau sisteme ale Comisiei Europene. Dacă nu dețineți un cont EU Login, vă puteți crea unul.

Pentru mai multe informații, accesați pagina EU Login – Ajutor.

TED eTendering

TED eTendering este platforma pentru achiziții publice electronice pe care instituțiile și organismele UE își publică procedurile de ofertare.

Puteți să vă creați un cont eTendering cu ajutorul propriilor date de autentificare EU Login.

Creați-vă aici un cont EU Login, dacă nu aveți deja.

Pentru mai multe informații, accesați pagina EU Login – Ajutor.

Portalul de finanțare și licitații

Portalul de finanțare și licitații este ghișeul unic (spațiul unic pentru schimburi de date electronice) pentru participanții și experții implicați în programele de finanțare și în procedurile de ofertare gestionate de Comisia Europeană și de alte instituții, organisme și agenții ale UE.

De pe Portalul de finanțare și licitații, participanții pot:

  • să caute oportunități în cadrul programelor de finanțare și al procedurilor de achiziții ale UEUE

  • să se aboneze la procedurile de ofertare
  • să consulte documentele achiziției
  • să creeze și să transmită o întrebare 
  • să se înscrie în Registrul participanților 

  • să acceseze eSubmission
  • să își acceseze confirmările de primire a dosarelor (Submission Receipt, dovezile depunerii)

  • să își vizualizeze, să își editeze sau să își șteargă proiectele de dosare

  • să își retragă dosarele și să își acceseze confirmările de retragere (Withdrawal Receipt)

  • să gestioneze roluri

Registrul participanților

Comisia a instituit un registru online al organizațiilor care participă la procedurile de ofertare sau la cererile de propuneri ale UE, pentru a aplica principiul „doar o singură dată”: datele referitoare la organizația unui participant trebuie furnizate doar o singură dată. La înregistrare, fiecare organizație obține un cod de identificare a participantului (PIC), care este unic. Aflați cum să obțineți un PIC în Registrul participanților consultând această pagină.


Table of Contents
classV2

Cum să vă pregătiți cererea de participare în eSubmission

Orice operator economic poate depune o cerere de participare utilizând linkul TED eTendering Portalul de finanțare și licitații indicat în anunțul de participare / anunțul de concurs de proiecte.

     Image Added 

Odată ce ați intrat pe Ca alternativă, puteți folosi Portalul de finanțare și licitații pentru a găsi procedura (folosiți funcția de căutare aflată în colțul din stânga sus al ecranului). Dacă faceți clic pe denumirea procedurii, veți fi redirecționat(ă) către TED eTendering.

Image Removed

După ce accesați TED eTendering, trebuie să vă conectați cu contul Ted eTendering și să faceți clic pe „Trimiteți o cerere de participareVeți fi redirecționat(ă) către portalul eSubmission.

, trebuie să faceți clic pe Acces la dosar:veți fi redirecționat către portalul eSubmission, cu condiția să vă conectați cu contul dumneavoastră EU Login.

 Image Added 

În primul rând, trebuie să citiți și să acceptați termenii și condițiile și să confirmați că ați citit și înțeles avizul privind protecția datelor.Image Removed

În eSubmission, faceți clic pe Dosar nousau pe Reluați completarea proiectului de dosar. Dosarul poate fi reluat și din Portalul de finanțare și licitații (pentru mai multe informații, consultați secțiunea  „Gestionarea Gestionarea dosarelor pe Portalul de finanțare și licitații”licitații din acest ghid ).

Navigarea în eSubmission 

Atunci când creați dosarul, veți vedea o bară de progres în partea de sus a ecranului. Această bară arată toate etapele pe care trebuie să le parcurgeți înainte de a depune cererea de participare. De asemenea, puteți vedea în ce etapă vă aflați.

Pe toată durata procesului de depunere, puteți vedea ce documente au fost încărcate făcând clic pe butonul Documentele din dosaraflat în partea stângă a ecranului.


Image Modified

(warning) Nicio informație nu  Nu se transmite nimic autorității contractante până nu înainte să faceți clic pe butonul Depuneți” de la sfârșitul procesului de depunere.

Modalități de

depunere

transmitere

Când creați un dosar nou, vi se va cere să indicați:

  • modul în care veți depune cererea de participare: Dosar individual sau Dosar de grup,
  • dacă dosarul va implica subcontractare,
  • în ce limbă va fi pregătit dosarul.

După ce ați selectat opțiunile, faceți clic pe butonul Înainteaflat în partea de jos a paginii.

Părți

În această secțiune trebuie să identificați organizațiile participante în dosarul dumneavoastră (participanții).  Faceți clic pe Parte nouă și selectați tipul de participant: participant principal (în cazul unui dosar individual), lider de grup sau membru al grupului (în cazul unui dosar de grup), subcontractant (dacă există).

Toți participanții, cu excepția subcontractanților, trebuie să fie identificați printr-un cod de identificare a participantului (PIC). Pentru a verifica dacă entitatea are deja un PIC (adică dacă este deja înscrisă în Registrul participanților), utilizați butonul Căutați. Puteți căuta în funcție de PIC, de codul de TVA, de numărul național de înregistrare și de țară. Pentru a putea căuta în funcție de codul de TVA sau de numărul național de înregistrare, trebuie să selectați și țara.

Dacă nu primiți niciun rezultat, organizația trebuie să se înregistreze pentru a obține un PIC.  După ce obțineți PIC-ul, întoarceți-vă la eSubmission, căutați PIC-ul obținut și selectați organizația afișată.

Datele asociate PIC-ului în Registrul participanților vor apărea pe ecran și vi se va cere să furnizați următoarele date/documente obligatorii:

  • pentru participantul principal sau liderul de grup:
    • persoana de contact (nume și adresă de e-mail);
    • numărul contului bancar/IBAN;
  • pentru toți participanții: declarația pe propria răspundere (completată corespunzător și semnată), în secțiunea Fișiere atașate.


În secțiunea „Persoană de contact”, utilizatorul se poate desemna pe sine însuși ca persoană de contact pentru depunerea cererei cererii de participare (numele este deja completat) sau poate desemna pe altcineva. Persoanei de contact i se atribuie rolul de Contact coordonator principal (PCoCo, de la Primary Coordinator Contact) în cadrul Portalului de finanțare și licitații, iar utilizatorului care depune cererea de participare (dacă este diferit de persoana de contact) i se atribuie rolul de Contact coordonator (CoCo, de la Coordinator Contact). 

Dacă utilizatorul cu rol de PCoCo nu are cont EU Login, va fi creat automat un cont EU Login temporar, pe baza adresei de e-mail a persoanei de contact, iar persoana va fi invitată prin e-mail să finalizeze înregistrarea în EU Login. Invitația va fi un mesaj automat transmis de sistem, fără nicio trimitere la procedură. 

Folosiți secțiunea Fișiere atașatea fiecărui participant pentru a încărca documentele participantului referitoare la criteriile de excludere și de selecție. Verificați documentele aferente procedurii caietul de ofertaresarcini pentru a vedea ce documente trebuie incluse în dosar pentru fiecare participant.

Când ați terminat, faceți clic pe butonul Gata (Done)

(warning) După ce ați trecut de etapa Modalități de depunere, structura nu mai poate fi schimbată din „Dosar de grup” în „Dosar individual” sau invers. Dacă doriți să modificați structura dosarului sau să schimbați liderul grupului, trebuie să creați un nou dosar, iar proiectul existent va fi suprascris (toate datele introduse anterior și toate documentele încărcate vor fi șterse).

Faceți clic pe butonul Înaintepentru a trece la etapa următoare.

Loturile


Loturi

 Image Modified 

În cazul unei proceduri cu mai multe loturi, selectați lotul/loturile pentru care ați dori să depuneți o cerere de participare și apoi faceți clic pe butonul Înainte.

(warning) Identificarea participanților se aplică dosarului în ansamblu. Așadar, dacă alcătuirea consorțiului este diferită în funcție de lot, va trebui să depuneți un dosar separat pentru fiecare lot.


Raportul privind dosarul

 Image Modified 

Raportul privind dosarul este generat de sistem și face parte din dosar. Raportul enumeră toate documentele incluse în dosar.

eSubmission generează automat raportul  raportul privind dosarul și îl adaugă la dosarul dumneavoastră. Puteți consulta raportul privind dosarul pe ecran sau îl puteți descărca pentru a-l păstra în evidențele proprii (înainte de a depune cererea de participare). Nu este nevoie să semnați și să încărcați raportul semnat în eSubmission.

Dacă, după vizualizarea raportului privind dosarul, considerați că dosarul este complet și gata de depunere, faceți clic pe Înaintepentru a continua.

(warning) Raportul privind dosarul nu este dovada depunerii. Nu ați trimis încă dosarul Treceți la etapa următoare pasul următor și faceți clic pe „Depuneți”Depuneți pentru a finaliza depunerea.


Trimiteți cererea de participare   

 Image Modified 

Când sunteți gata să transmiteți cererea de participare, faceți clic pe Depuneți . Sistemul va afișa un mesaj pentru a vă întreba dacă doriți să confirmați operațiunea.

Image Removed

Faceți clic pe „Da” dacă doriți să confirmați depunerea. Apoi nu veți mai putea modifica acest dosar.

Menționăm că sistemul nu vă va permite să depuneți dosarul dacă a fost atins termenul-limită pentru primirea cererilor de participare.

Vom trimite o notificare pe adresa de e-mail a utilizatorului cu rol de PCoCo/CoCo. Această notificare prin e-mail conține un link către Portalul de finanțare și licitații, unde utilizatorul cu rol de PCoCo/CoCo poate găsi confirmarea de primire. Menționăm că vom informa titularii PIC-ului utilizat în dosar.

(warning) Confirmarea de primire este dovada respectării termenului-limită pentru primirea dosarelor.

mesaj pentru a vă întreba dacă doriți să confirmați operațiunea.

Image Added

Faceți clic pe Da dacă doriți să confirmați depunerea: în acest caz, nu veți mai putea modifica acest dosar.

Menționăm că sistemul nu vă va permite să depuneți dosarul dacă a fost atins termenul-limită pentru primirea cererilor de participare.

Vom trimite o notificare pe adresa de e-mail a utilizatorului cu rol de PCoCo/CoCo. Această notificare prin e-mail conține un link către Portalul de finanțare și licitații, unde utilizatorul cu rol de PCoCo/CoCo poate găsi confirmarea de primire. Rețineți că titularii PIC-ului utilizat în dosar vor fi informați.

(warning) Confirmarea de primire este dovada respectării termenului-limită pentru primirea dosarelor.


Gestionarea dosarelor pe Portalul de finanțare și licitații


Persoana de contact indicată în eSubmission primește rolul de contact coordonator principal (PCoCo) pentru depunerea cererii de participare și invitația pentru etapa 2 pe portalul Finanțare și licitații. Utilizatorul care depune cererea (dacă este diferit de persoana de contact din cerere) primește rolul de contact coordonator (CoCo) pentru depunerea cererii și invitația pentru etapa 2, cu excepția cazului în care rolul a fost eliminat de către PCoCo/un alt CoCo al depunerii cererii în perioada cuprinsă între deschiderea cererilor de către autoritatea contractantă și primirea invitației pentru etapa 2.

Puteți adăuga sau șterge persoane cu rolul de contact coordonator (CoCo) suplimentare pentru depunerea cererii prin intermediul butonului Gestionați roluri (a se vedea mai jos).

Vă atragem atenția asupra faptului că nu poate exista decât un singur PCoCo pentru fiecare invitație sau transmitere. PCoCo pentru depunerea cererii (etapa 1) nu poate fi înlocuit sau eliminat prin intermediul portalului F&T (contactați serviciul de asistență F&T, dacă trebuie înlocuit PCoCo pentru transmitere).

PCoCo pentru o invitație pentru etapa 2 poate fi înlocuit pe portalul F&T direct de LEAR și de administratorul de cont (nu mai este necesar să se contacteze echipa de sprijin F&T), după lansarea invitației pentru etapa 2.

Pentru a adăuga/elimina roluri în cadrul unei transmiteri, urmați pașii de mai jos:

1

În meniul derulant Acțiuni

Gestionarea dosarelor pe Portalul de finanțare și licitații

Persoana de contact indicată în eSubmission primește rolul de contact coordonator principal (PCoCo) pentru depunerea cererii de participare pe Portalul de finanțare și licitații. Nu poate exista decât un singur contact coordonator principal pentru fiecare dosar.

Utilizatorul cu rol de PCoCo nu poate fi modificat prin intermediul portalului. Contactați autoritatea contractantă dacă trebuie numit un nou utilizator cu rol de PCoCo.

Dacă este diferit de persoana de contact, utilizatorul care depune cererea de participare primește rolul de contact coordonator (CoCo).

Din momentul în care autoritatea contractantă deschide cererile de participare și până când îi invită pe candidații selectați să-și depună ofertele, puteți adăuga sau șterge persoane cu rolul de contact coordonator (CoCo) prin Portalul de finanțare și licitații:

În meniul derulant Action („Acțiuni”)

din dreapta dosarului cu cererea de participare, faceți clic pe opțiunea

Manage Roles („Gestionați roluri”)

Gestionați roluri. Această opțiune apare doar după ce autoritatea contractantă a deschis cererile de participare depuse.

Image Modified

2

Faceți clic pe butonul

Edit Roles („Modificați roluri”). Image Removed

Modificați roluri .

 Image Added 

3

Pentru a adăuga un

nou utilizator cu rol de CoCo, faceți clic pe Add Roles („Adăugați roluri”).

CoCo  suplimentar  pentru transmiterea cererii, faceți clic pe   butonul    Adăugați roluri .  

 Image Added 

4

Adăugați datele persoanei care urmează să fie adăugată drept CoCo suplimentar și faceți clic pe butonul Salvați .

Image Added
5
Image Removed

Pentru a șterge un utilizator cu rol de CoCo, faceți clic pe pictograma de ștergere din dreptul numelui său.

  • Adăugați datele persoanei care urmează să fie adăugată drept CoCo și faceți clic pe butonul „Ok”.

Image Removed

 

 Image Added 

  (info)  Persoanele care au fost adăugate în acest mod drept CoCo după ce autoritatea contractantă a trimis invitațiile pentru etapa 2 nu vor putea depune oferte. Numai utilizatorii cu rol de PCoCo/CoCo care au primit invitația pentru etapa 2 sau cei care au fost adăugați drept CoCo folosind butonul „Gestionați roluri” Gestionați roluri din invitație vor putea depune o ofertă (a se vedea Ghidul privind etapa a doua a procedurilor în două etape).


Anchor
Gestionarea dosarelor pe Portalul de finanțare și licitații
Gestionarea dosarelor pe Portalul de finanțare și licitațiiManage submissions in Funding & Tenders portalManage submissions in Funding & Tenders portal

Gestionarea dosarelor pe Portalul de finanțare și licitații


Pentru a vă accesa spațiul privat de pe Portalul de finanțare și licitații, autentificați-vă folosind butonul Login („Conectare”) Conectare de pe Portalul de finanțare și licitații și introducându-vă numele de utilizator și parola EU Login.

Image Modified

Vizualizarea dosarelor

În secțiunea Manage my area („Gestionarea spațiului meu”) Gestionarea spațiului meu din stânga ecranului, utilizatorii  utilizatorii cu rol de PCoCo/CoCo vor  vor găsi cererea/cererile de participare în subsecțiunea My Submission(s) („Dosarele mele”) Dosarele mele.
De asemenea, există un câmp de căutare în partea dreaptă a ecranului, deasupra listei dosarelor.

Secțiunea My Submission(s) („Dosarele mele”)

Subsecțiunea Dosarele mele

Pentru fiecare dosar, utilizatorii cu rol de PCoCo/CoCo pot vedea numărul de referință al procedurii, numărul de identificare al dosarului, data ultimei acțiuni efectuate, statutul dosarului (proiect, depus, retras, șters), termenul-limită, lotul (dacă este cazul), titlul procedurii, tipul și etapa procedurii.

Meniul Action („Acțiuni”) Acțiuni disponibil în dreapta dosarelor (mai puțin a celor șterse) le permite utilizatorilor cu rol de PCoCo/CoCo să efectueze diferite operațiuni, în funcție de statutul dosarului.

În cazul dosarelor cu statutul Draft („Proiect”):

Image Removed

aflate în stadiul Proiect:  

 Image Added 

  • Editați: eSubmission Edit („Editați”): eSubmission deschide ecranul la care vă aflați când ați ieșit din aplicație. Acum puteți să vă editați dosarul în eSubmission.
  • View „Vizualizați”)Vizualizați: eSubmission deschide ecranul la care vă aflați când ați ieșit din aplicație. Nu puteți edita dosarul, deoarece îl vizualizați în modul care permite numai citirea. 
  • Delete („Ștergeți”)Ștergeți: proiectul de dosar va fi șters de pe Portalul de finanțare și licitații.

În cazul dosarelor cu statutul Submitted („Depus”)aflate în stadiul Depus :

 Image Modified 

  • View Receipt („Vizualizați Vizualizați confirmarea de primire”)primire:  se se afișează confirmarea de primire a dosarului.
  • Withdraw Retrageți („Retrageți”) – acțiune disponibilă doar până la termenul-limită pentru depunere): precizați motivul pentru care doriți să retrageți dosarul și confirmați făcând clic pe butonul Withdraw („Retrageți”) Retrageți. După ce ați retras un dosar, nu îl mai puteți vizualiza, edita sau depune din nou.

În cazul dosarelor cu statutul Withdrawn („Retras”) Retras :

 Image Modified 

  • View Withdrawal Receipt („Vizualizați Vizualizați confirmarea de retragere”)retragere: se afișează confirmarea retragerii.


În cazul dosarelor cu statutul Deleted („Șters”)aflate în stadiul Șters:

Image Modified

Meniul Action („Acțiuni”) Acțiuni nu este disponibil pentru dosarele cu statutul Deleted („Șters”) Șters. Odată șters, proiectul de dosar nu mai poate fi recuperat de către participant. 



Gestionarea notificărilor pe Portalul de finanțare și licitații 

Secțiunea My notifications („Notificările mele”)

Notificările mele

Utilizatorii cu rol de PCoCo/CoCo pot accesa această pagină făcând clic pe pictograma în formă de clopoțel din colțul din dreapta sus al ecranului, după ce s-au conectat la contul lor de pe Portalul de finanțare și licitații.

Image Modified

Pe această pagină, utilizatorii cu rol de PCoCo/CoCo pot găsi următoarele notificări:

  • Submission Receipt („confirmarea de primire”) – dovada depunerii unei cereri de participare
  • Withdrawal Receipt („confirmarea retragerii”) – dovada retragerii unei cereri de participare

În secțiunea Preferences („Preferințe”), sub Manage all notifications („Gestionarea tuturor notificărilor”) din Preferințe sub Gestionarea tuturor notificărilor (în partea de jos a listei notificărilor), utilizatorii  utilizatorii cu rol de PCoCo/CoCo  pot alege frecvența cu care doresc să primească notificări prin e-mail de la Portalul de finanțare și licitații. Independent de opțiunea aleasă aici, puteți accesa oricând toate notificările în secțiunea My notifications („Notificările mele”).

My Formal Notification(s) („Notificările mele oficiale”) 

Notificările mele .

Notificările mele oficiale 

Această rubrică (disponibilă în partea stângă a ecranului din secțiunea Manage my area („Gestionarea spațiului meu”în secțiunea Gestionarea spațiului meu) nu este folosită în prezent pentru proceduri de achiziții.